Информация об итогах работы УСЗН администрации Сосновского муниципального района за 2021 год, задачи на 2022 год

 

31.01.2022 г. на аппаратном совещании при Главе Сосновского района начальником УСЗН администрации Сосновского муниципального района был представлен доклад «Об итогах работы УСЗН администрации Сосновского муниципального района за 2021 год, задачи на 2022 год».

Управление социальной защиты населения - является отраслевым  органом местного самоуправления администрации Сосновского муниципального района,

входит в единую систему  социальной защиты населения Челябинской области,

осуществляет функции по исполнению отдельных государственных полномочий и вопросов местного значения в области социальной защиты населения на территории Сосновского р-на.

 

СЛАЙД  2:

Основные направления деятельности:

- реализация полномочий по социальной поддержке семей с детьми, в т.ч. с детьми-инвалидами, многодетных семей;

- предоставление льгот и социальных гарантий отдельным категориям населения, нуждающихся в особой заботе государства;

- выплата  ежегодных и ежемесячных пособий, выплат и компенсаций;

- предоставление субсидий на оплату ЖКУ;

- выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устройство в замещающие семьи;

- и другие направления.

 

На учете в управлении состоят следующие категории граждан:

Категория	Кол-во
Отдельные льготные категории граждан
Участники ВОв (из п.Солнечный, с.Д-деревенское)	2
Инвалиды Вов (из д.Касарги и с.Д-деревенское)	2
Жители Блокадного Ленинграда (Полетаево, Н.поле)	2
Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей (3 чел. из п.Рощино, 1 из п.Садовый)	4
Труженики  тыла	140
Дети погибших участников Вов	315
Инвалиды общего заболевания	3050
Ветераны труда	1890
Ветераны труда Челябинской области	1996
Жертвы политических репрессий	144
и др. категории
Семьи с детьми
Малообеспеченные семьи	6424
Многодетные малообеспеченные семьи	756
Дети-инвалиды	268
и др. категории

СЛАЙД 3:

Все меры социальной поддержки носят заявительный характер.

Полномочия по соцподдержке населения реализуются за счет средств федерального и областного бюджетов.

За отчетный период социальные обязательства перед населением Сосновского района выполнены в полном объеме.

Управлением было перечислено на выплату пособий, компенсаций и субсидий  332,5 млн. руб. (в 2019 г.,  для сравнения, 302 млн. руб.).

Ежегодно, в установленные сроки, Управление производит индексацию  пособий на детей и денежных выплат льготным категориям граждан, предусмотренную на законодательном уровне.

За счет средств местного бюджета в рамках муниципальных программ «Развитие социальной защиты населения»,  «Крепкая семья» и «Дети Сосновского района» реализованы все запланированные  мероприятия в сфере социальной поддержки и реабилитации семей с детьми, маломобильных граждан, детей-инвалидов и детей-сирот. Освоено по программам 493,2 тыс. руб.

За 2021 г. управление приняло и обработало  15 832 заявления на предоставление мер социальной поддержки, что в 2 раза больше, чем в 2019 г. (в 2019 г. – 7271). Процент обращений граждан составил: 40% заявлений подано в эл.виде, через МФЦ – 30 %  и  непосредственно в УСЗН - 30%.

В целях принятия решения о назначении либо отказе в предоставлении услуг нами направлено 245 тыс.  межведомственных запросов СМЭВ через систему электронного межведомственного взаимодействия (в 2019 г., к примеру, – 11,5 тыс.  запросов, увеличение в 21 раз).

Рост числа поступивших заявлений и количества, направляемых нами, запросов связан с внедрением новой выплаты семьям -  ЕДВ на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно – по 5000 обращений рассмотрено в 2020 и 2021 гг.

Выдано 1611 справок, подтверждающих право либо отсутствие права на получение мер социальной поддержки и социальной помощи.

В порядке межведомственного взаимодействия и для удобства граждан управлением производится предоставление муниципальным образовательным учреждениям нашего района информации  о семьях, состоящих на учете в УСЗН, для организации льготного питания для школьников и выделения мест в социальных группах в детских садах.

В связи со снятием ограничительных мероприятий, связанных с пандемией, с февраля прошлого года в управлении был возобновлен очный  прием граждан.   Помимо приема документов специалистами управления ведется консультирование граждан, за год проконсультировано  более -  8 тыс. чел.

СЛАЙД 4:

В конце прошлого года ряд полномочий по соцподдержке отдельных категорий граждан и семей с детьми был передан в ведение ПФР, предоставление выплат по которым начат им с 1 января 2022 г.

 Речь идет о пособиях, выплатах, компенсациях для пяти категорий россиян:

• неработающим гражданам, имеющим детей; более 500 дел по уходу за ребенком до 1,5 лет
• лицам, подвергшимся воздействию радиации;  600 дел
• реабилитированным лицам; за конфискованное имущ. – таких обращений нет
• инвалидам (детям-инвалидам), имеющим транспортные средства по медицинским показаниям; 7 дел по компенсации за оформление ОСАГО
• военнослужащим и членам их семей. Остальные компенсация за ЖКУ, возмещение вреда здоровью в/сл

Так, к примеру, через Пенсионный фонд РФ с нового года будут назначаться следующие виды пособий для граждан, имеющих детей: ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет; единовременное пособие при рождении ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью и др.

         Гражданам, получающим эти меры соцподдержки, назначенные выплаты будут производиться Пенсионным фондом РФ автоматически на реквизиты, указанные ранее. В этом случае обращаться в ПФР не требуется. Если же выплаты в прошлом году и ранее не назначались, с 2022 года обращаться за ними нужно будет непосредственно в Пенсионный фонд по месту регистрации. Информация о данных изменениях также размещена в СМИ и на сайте управления.

СЛАЙД 5:

Социальная поддержка семей с детьми

Одной из приоритетных задач социальной политики стало расширение   финансовой поддержки малообеспеченных семей в связи с рождением и воспитанием детей, в т.ч. и на основе ежегодных поручений Президента РФ Федеральному Собранию РФ и  Главам регионов.

С 2019 года в регионе внедрены такие выплаты, как ежемесячная денежная  выплата на первенцев,  на третьих и последующих рожденных детей, на детей в возрасте от 3 до 7 лет вкл.

Их размер составляет от половины до целой величины регионального прожиточного минимума.

 

СЛАЙД 6:

За счет ежегодного законодательного пересмотра критериев признания семей малообеспеченными еще большее число Сосновских семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, смогло получить гос.поддержку.

Отмечу, что прием заявлений, обработку документов, назначение этих трех видов выплат, формирование ежемесячных заявок на финансирование и составление ежемесячных отчетов о выплате производит Управление социальной защиты населения, а перечисление денежных средств семьям – осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области (без направления субвенции в местный бюджет).

В 21-м году, только на эти виды пособий область перечислила семьям Сосновского района  430 млн. руб. (3200 получателей), в   2020 году сумма перечислений составляла 173 млн. руб.).  

 

Ежемесячная денежная выплата на первого рожденного (усыновленного) ребенка предоставляемая семьям Сосновского района

Размер в 2022 г. - 12 444 руб.

 

2019 год		2020 год		2021 год
300 семей	41 млн руб.	700 семей	76 млн. руб.	800 семей	104 млн. руб.

 

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Размер в 2022 г. от  6 222 до 12 444 руб.

 

2020 год		2021 год
600 семей	49 млн. руб.	1700 семья	253 млн. руб.

 

По инициативе Губернатора Челябинской области малообеспеченным многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего и последующего ребенка

Размер в 2022 г. – 12 444 руб.

 

2019 год		2020 год		2021 год
300 семей	35 млн руб.	400 семей	48 млн. руб.	700 семей	72 млн. руб.

СЛАЙД 7:

Также хотелось бы отметить, что основное число  получателей детских выплат  составляют получатели ежемесячного пособия. Сегодня на учете состоит  4065  таких семей, в них 6424 ребенка. Не смотря на небольшой размер выплат (с 1 января 2022 г. он составляет 322 руб. ежемесячно, а одиноким матерям и семьям с детьми-инвалидами – 664  руб.) общая сумма выплат по ним за год составила 32 млн. руб.

Статус малообеспеченной семьи дает возможность семьям получать дополнительные социальные гарантии, которые указаны на слайде: воспользоваться правом на получение детского питания для новорожденных в больнице, льгот при оплате питания в школах, оформлении места в социальных группах детских садов, в получении дополнительной социальной стипендии студентам.

СЛАЙД 8:

Процентное соотношение между численностью населения в сельских поселениях (стат.данные на 01.01.2021г.) и получателями ежемесячного пособия в поселениях показало, что наибольшее число малообеспеченных семей зарегистрировано (от 6 до 7%) в Архангельском с.п. - 6,9%, Теченском с.п. - 6,7% и Алишевском с.п. - 6,3%. В остальных поселениях  от 4 до 6 % таких семей.

СЛАЙД 9:

Многодетным семьям управление предоставляет дополнительные  меры поддержки, установленные региональным законодательством.

В частности 756 многодетных малообеспеченных семей получают компенсацию на оплату ЖКУ.  С 1 января ее размер составил 1 408 руб. ежемесячно. Общая сумма выплат за прошлый год составила 12,4 млн. руб.

СЛАЙД 10:

Количество многодетных семей, получающих данную компенсацию, как малоимущие, мы тоже сравнили с численностью населения в сельских поселениях (стат.данные на 01.01.2021 г.) и получили, что наибольшее число таких семей в Алишевском с.п. - 1,6%, по 1,2 % в Архангельском и Саккуловском с.п., по 1,1 % в Мирненском и Есальуском поселениях, в остальных поселениях менее 1% таких семей.

СЛАЙД 11:

В 2021 г. 139 многодетных малообеспеченных семей подали документы для получения областного материнского капитала, размер которого в этом году  проиндексирован и  составляет 108 160 руб. 00 коп.

В 2020 г. обратилось всего 52 многодетных семьи. Число получателей маткапитала увеличился за счет того, что  2020 и 21-м гг. был расширен перечень направлений, по которым можно  его реализовать и критерий признания семьи малоимущей – 2-кртаная ВПМ:

1) на  получения основного образования ребенком (детьми), проживание в общежитии и на оплату медицинских услуг родителям и детям.

2) оплату дополнительного образования детей;

3) погашение имеющейся ипотеки на приобретение готового или строящегося жилья,  погашение  основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на строительство (реконструкцию)  жилого помещения;

4) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства;

5) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

6) приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов;

7) подключение жилых помещений к газовым сетям, к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, устройство бытовых колодцев  и скважин.

Для выплаты ЕСП на подготовку к учебному году детей из многодетных малоимущих семей и детей-инвалидов из малообеспеченных семей за  счет средств областного бюджета в 2021 году  принято  заявлений от 305 семей. Выплачено по 1500 руб. на 699 детей (1 048 500 руб.).

СЛАЙД 12:

Оздоровление детей

Управлением проводится работа  по оздоровлению детей школьного возраста в санаториях и лагерях круглогодичного действия на территории Челябинской области. Путевки закупаются и распределяются  Министерством социальных отношений Челябинской области.  В течение года оздоровлено 159 детей из Сосновского района (в 2020 г. – 146 детей). Путевки для семей являются бесплатными.

Получить путевку в санаторий может любая семья, не зависимо от ее статуса и доходов, а путевки в лагерь предоставляются детям из семей, находящимся в трудной жизненной ситуации (малообеспеченные, дети-сироты). Услуга носит заявительный характер, необходим факт обращения с заявлением и документами.

В Челябинском областном центре защиты «Семья» прошли реабилитацию и оздоровление 19 детей, в Кусинском реабилитационном центре – 5 детей с ограниченными возможностями здоровья, 1 ребенок с онкозаболеванием  прошел реабилитацию в санатории Абзаково (Башкортостан). Разнарядка на оздоровительные заезды  в эти учреждения также представляется Министерством соцотношений.

 

СЛАЙД 13:

Организация деятельности по опеке  и попечительству, социальная поддержка замещающих семей

Наименование показателя	2020 г	2021 г
Общее кол-во детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	268	270
Выявлено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	36	41 (несколько многодетных семей с 3-5 дет.)
Лишено и ограничено в правах родителей	35	32
Устроено детей в замещающие семьи	48	58 это больше на 10 детей, чем в прошлом году
Кол-во замещающих семей/в них детей	221сем./253реб.	192сем./259 реб.
Кол-во детей на полном гос. обеспечении в Есаульской школе-интернате на 01.01.2022г. Субвенция выделяется на 51 ребенка	47	41 (уменьшение за счет того, что 9 детей в конце 2021г. года передали в семью)

            В соответствии с законодательством в рамках реализации полномочий по опеке и попечительству управлением  осуществляется:

- контроль за сохранностью жилья, закрепленного за сиротами 2 раза в год (у 57 детей имеется закрепленное жилье);

- контроль за условиями содержания и воспитания детей-сирот в замещающих семьях (выездные проверки 2 раза в год);

- контроль за расходованием опекунами и приемными родителями денежных средств, полученных на содержание детей (прием ежегодных отчетов);

СЛАЙД 14:

Остановлюсь на выплатах замещающим семьям

- выплата денежных средств на содержание детей в замещающих семьях. Общая сумма выплат за 2021 г. составила 49,4 млн. руб.;

На слайде можно посмотреть, что предоставляется опекунам и приемным родителям за воспитание и содержание детей.

Дополнительно отмечу, что для замещающих семей еще предусмотрено 2 вида единовременных пособий: 21 тыс. при приеме ребенка в семью (с этого года ПФР предоставляет) и 100 тыс. руб. при приеме детей из организаций для детей-сирот Челябинской области в возрасте старше 10 лет, с ограничениями в здоровье.

СЛАЙД 15:

Управление ведет учет детей, не имеющих в собственности (доли в собственности) жилых помещений.

На сегодня таких детей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями,  составляет 166 чел. (с 14 лет). Кол-во детей-сирот  в списке  в возрасте от 18 лет на сегодня – 109 чел., в т.ч. по кому вынесены решения суда о внеочередном обеспечении жилым помещением – 39 чел.

 В прошлом году на средства областной субвенции район приобрел 16 жилых помещений для 16 сирот, обеспечение производится согласно очередности.

СЛАЙД 16:

Предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан

Отдельным категориям граждан из числа льготных Управление предоставляет МСП в форме ежегодных, ежемесячных денежных выплат и компенсаций. Основанием для их предоставления является документ, подтверждающий право на их получение (удостоверение, справка об установлении инвалидности).

 

В 2021г.:

- оформлено 93 удостоверения (в 2020г. – 75 уд.), из них основную массу составляют удостоверения по категории ВТ и ВТЧо;

 

С 1 янв. 2022 г. внесены изменения к требованию страхового стажа для присвоения звания ВТЧО – он уменьшен на 5 лет – теперь для мужчин требуется 35 лет страхового стажа, а для женщин – 30. Требования к наградам те же.

 

- принято 668 первичных заявлений на предоставление мер социальной поддержки (2020 г. – 462 заявления);

- в автоматическом режиме выполнено 900 продлений компенсационных выплат по ЖКУ гражданам, признанным инвалидами. В с вязи с пандемией сведения о продленной инвалидности поступают в управление в порядке межведомственного взаимодействия, личного обращения граждан для этого не требуется. Такой порядок работы действует пока до 1 марта текущего года.

 

          Отдельные льготные категории граждан пользуются следующими видами выплат:

№	Мера социальной поддержки льготным категориям граждан	Сумма выплат за 2021г.	Кол-во получателей  на 01.01.2022г.
1	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области, реабилитированным, труженикам тыла и детям погибших участников ВОв выплачено	61,4 млн.руб.	4429 чел.
2	Компенсция расходов на оплату ЖКУ инвалидам, гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия, участникам и инвалидам ВОв	27,2 млн.руб.	3 963 получателей
3	Ежемесячные и единовременные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия (с 01.01.2022 г. предоставляет ПФР)	6,8 млн.руб.	434 чел.

СЛАЙД 17:

Предоставление жилищных субсидий

Одним из видов социальной помощи - является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для большинства получателей жилищная субсидия покрывает существенную долю расходов на оплату ЖКУ. 

Данную помощь в 21-м году получило 1671 семья, из них 91% - это одиноко проживающие пенсионеры либо семьи, состоящие из пенсионеров.  

За последние 4 года число получателей данного вида помощи увеличилось на 35% (с 1000 до 1700 чел.).

Общая сумма перечисленных субсидии  за год составила 26,6 млн. руб.  (в 2018 г., к примеру - 19,5 млн.руб., 1076 получателей).

Средний размер субсидии в отопительный период составляет 2,5-3 тыс. руб.

Проинформирую, что в связи с изменениями, внесенными в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ с 1 января 2022 г. компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг  и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг НЕ БУДУТ предоставляться гражданам при наличии у них подтвержденной, вступившим в законную  силу судебным актом, непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более, чем три последних года.

Указанные изменения направлены на упрощение для граждан процедуры оформления заявки на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Информация о задолженности по судебным решениям будет поступать в органы социальной защиты населения через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) путем направления ответов организаций–поставщиков жилищно-коммунальных услуг на соответствующие запросы.

СЛАЙД 18:

По решению Губернатора Челябинской области в 2021 г. в беззаявительном порядке произведена выплата ко Дню пожилого человека в размере 700 руб. на граждан-получателей пенсии, достигших по состоянию на 1 октября возраста: 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины. В районе эту выплату получило 16 166 сосновцев на общую сумму 11,3 млн. руб.

СЛАЙД 19:

С 1 июля 2021 г. вступил в силу Закон Челябинской области от 03.03.2021 г. № 318-ЗО, который установил социальную поддержку отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО).

Выплата предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Челябинской области в жилых помещениях, не оснащенных внутридомовым газовым оборудованием (далее - ВДГО) и относящимся к следующим категориям, которые указаны на слайде

- Одиноко проживающие собственники жилых помещений, являющиеся получателями пенсии и достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);

- Семьи, признанные многодетными, в установленном законодательством порядке,  со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, члены (один из членов) которых являются (является) собственниками (собственником) жилых помещений;

-  Семьи, имеющие детей-инвалидов, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, члены (один из членов) которых являются (является) собственниками (собственником) жилых помещений.

Единовременная социальная выплата предоставляется в размере фактической стоимости ВДГО и работ по его установке, но не более 60 тысяч рублей. Среди документов, которые должен предоставить заявитель, одним из важных является  технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, выданное газораспределительной организацией.

За полгода в управление обратилось за консультацией 110 чел., выдано уведомлений о праве на соц.выплату и поставлено на учет  9 чел. (из с.Долгодеревенское, д.Б.-Баландино, п.Рощино, п.Есаульский, п.Кр.поле, д.Маховички, д.Малая Сосновка. Из них 2 заявителя из с.Долгодеревенское выполнили работы по приобретению и установке ВДГО, представили подтверждающие документы и  в яваре этого года получили денежные средства. 

СЛАЙД 20:

В рамках борьбы с бедностью большое внимание уделено предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Реализация практики соц.контракта начата еще в 2014 г., размер  составлял 30 тыс. руб., заключался на ведение ЛПХ, но положительные результаты стали видны только на протяжении 2-х последних лет, т.к. был расширен перечень мероприятий, по которым можно заключить контракт и увеличены размеры помощи.

         В прошлом году в Сосновском районе заключено 68 СК с малообеспеченными семьями и гражданами – это 61% исполнения от областного распределения и является хорошим показателем работы: 2 - ЛПХ, 10 – ИП (самозан-ть), 9 – трудоустр-во, 47 – на иные цели.

СЛАЙД 21:

Задачи на 2020 год

Приоритетные задачи, поставленные перед Управлением на 2022 год:

1. Реализация единой социальной политики государства на территории Челябинской области и Сосновского района.

2. Повышение реальных доходов отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых установлены действующим законодательством.

 

СЛАЙД 22:

3. Выполнение плановых показателей при предоставлении государственной социальной помощи на основе социального контракта. В текущем году На Сосновский район распределено заключение 214 контрактов.

 

СЛАЙД 23:

4.  Реализация новых направлений деятельности.

 

В заключении, хочу добавить, что реализация возложенных полномочий сопровождается информационно-разъяснительной работой с населением. Для этого управлением даются публикации в СН, на официальном  сайте администрации района и Управления. В адрес Глав поселений направляем информационные памятки. Традиционно в начале  этого года мы  сделаем Вам обновленную рассылку наших материалов.

Уважаемые Главы, прошу оказать содействие в размещении актуальных материалов на стендах, сайтах, страничках Ваших поселений в социальных сетях, а также по возможности в группах ВК - таких, как «Подслушано…», что будет социально полезным для наших жителей.

И, конечно же, благодарю всех участников аппаратного совещания присутствующих за совместную межведомственную работу по социальной поддержке жителей нашего района.

Доклад окончен, благодарю за внимание!

 

Презентация